Весной 1907 года (в некоторых источниках указана дата 10 апреля) председатель Совета министров Российской империи П.А. Столыпин представил в Государственной думе проект аграрной реформы. Аграрный вопрос и положение крестьянства в начале XX века были на острие социальных противоречий и напряженности в стране.
Как отмечал П.А. Столыпин в своей речи в Государственной думе:
«Я исхожу из того положения, что все лица, заинтересованные в этом деле самым искренним образом, желают его разрешения. Я думаю, что крестьяне не могут не желать разрешения того вопроса, который для них является самым близким и самым больным; я думаю, что и землевладельцы не могут не желать иметь своими соседями людей спокойных и довольных, вместо голодающих и погромщиков; я думаю, что и все русские люди, жаждущие успокоения своей страны, желают скорейшего разрешения аграрного вопроса, острота которого, хотя бы отчасти, питает смуту».
Предлагаемая Столыпиным реформа имела несколько важных пунктов:
- передача надельных земель в собственность крестьян,
- постепенное упразднение сельской общины как коллективного собственника земель,
- широкое кредитование крестьян,
- скупка помещичьих земель для последующей перепродажи крестьянам на льготных условиях,
- землеустройство за счёт ликвидации чересполосицы.
Главной целью аграрной реформы было урегулирование вопроса крестьянского права и крестьянской собственности в России, поскольку сельское хозяйство было основной отраслью экономики в стране, в нём было занято порядка 74 процентов работающих.
Реформа была рассчитана на десятилетия, для успеха аграрной реформы, необходимы были 20 лет без войн и революций.
«Дайте 20 лет покоя, и вы не узнаете Россию!» , — говорил П. А. Столыпин.
Аграрная реформа стала началом агротехнологической революции в России. По прогнозам, при достигнутых в 1913 году темпах, землеустроительная деятельность была бы завершена к середине 1920-х – началу 1930-х годов. Но ожидания не оправдались, война и революция не дали осуществиться этим планам. 11 июля 1917 г. постановлением Временного правительства аграрная реформа была прекращена.
